Центр 'ЛЕСЭКСПЕРТ' - Публикации

ПУБЛИКАЦИИ ЛЕСЭКСПЕРТА | В ЖУРНАЛЕ 'ЛЕСПРОМИНФОРМ' No 2 (15), 2004 год, стр 32-33 Согласование технических требований к круглым лесоматериалам При оформлении договоров и контрактов на поставку круглых лесоматериалов и пиломатериалов во многих случаях размеры и качество лесоматериалов определяют ссылкой на государственный стандарт с уточнением требований в спецификации договора. Руководствуясь старыми установками об обязательности соблюдения стандартов, таможни требуют соблюдения ГОСТов при контроле экспортных лесоматериалов. Между тем статус государственных стандартов за последнее десятилетие претерпел существенные изменения. С 1993 по 2003 год в России действовал закон 'О стандартизации'. Он предусматривал общее разделение требований государственных стандартов на обязательные и рекомендуемые. Прямого указания Госстандарта о том, что стандарты на лесоматериалы не содержат обязательных требований не было. Однако запись 'Несоблюдение стандарта преследуется по закону' из стандартов была изъята, а в 'Номенклатуру продукции и услуг (работ), подлежащих обязательной сертификации' лесоматериалы не были включены (см. Постановление Госстандарта России N^. 5 от 23. 02.1998 г.). В связи с распадом СССР государственные стандарты СССР были переведены в Межгосударственные стандарты (СНГ). В 2003 году закон 'О стандартизации' заменен на закон 'О техническом регулировании'. В новом законе места государственным стандартам не нашлось. Обязательные требования к продукции и услугам должны содержаться в технических регламентах, а для необязательных требований предусмотрено использование национальных стандартов и стандартов организаций. Чтобы сохранить фонд стандартов, Госстандарт России Постановлением N^. 63 от 27.06.2003 принял решение:'признать национальными стандартами действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 года для применения в Российской Федерации'. Таким образом, если Вы увидите, например ГОСТ 9463-88, изданный в 1998 году, на титульном листе которого написано 'Государственный стандарт Союза ССР', то это не означает, что перед Вами не соответствующий законам России стандарт несуществующего государства - это национальный стандарт России. Однако использование такого стандарта уже не является обязательным. Статьей 15 закона 'О техническом регулировании' предусмотрено: 'Национальный стандарт применяетсяна добровольной основе равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями'. Таким образом, после всех изменений статуса государственных стандартов они окончательно стали рекомендуемыми, применяемыми на добровольной основе. Продавцы и покупатели лесоматериалов получили полное право самостоятельно согласовывать и устанавливать в договорах (контрактах) на поставку требования к породам, размерам, порокам (признакам) и к обработке лесоматериалов; разделять лесоматериалы на сорта и группы размеров. Если раньше работы по нормированию требований к лесоматериалам в стандартах проводили лаборатории стандартизации отраслевых институтов, то сейчас этот вид деятельности приходится осваивать специалистам предприятий. Ниже приведены краткие рекомендации 'Лесэксперта' по согласованию технических требований к круглым лесоматериалам. Изложение требований к лесоматериалам Технические требования к лесоматериалам могут быть полностью приведены в договоре на поставку или в приложении к нему (в спецификации). Они также могут быть установлены ссылкой на стандарт, правила сортировки или другие признаваемые сторонами документы, идентичные экземпляры которых имеются у продавца и покупателя. В этом случае в договоре могут быть указаны дополнительные требования, заменяющие требования нормативного документа, и требования, которые в соответствии с нормативным документом должны быть определены по соглашению сторон в договоре на поставку (порода, длина, сорт и др.). Порядок согласования технических требований Согласование технических требований к круглым лесоматериалам рекомендуется проводить в следующем порядке: - представление покупателем продавцу технических требований к лесоматериалам с указанием предпочтительных и допускаемых размерно-качественных групп бревен (с классификацией, при необходимости, по породам, размерам, сортам и другим признакам), а также соот - анализ продавцом возможности выполнения технических требований покупателя; - совместный поиск компромиссных решений в случае несовпадения требований покупателя с возможностями продавца. При согласовании технических требований к лесоматериалам продавец и покупатель должны учитывать: - наличие у продавца (поставщиков) достаточных для выполнения договора лесосырьевых ресурсов требуемого качества; - техническую совместимость размеров и формы лесоматериалов с технологическим оборудованием у поставщиков, потребителя, а также со средствами транспортирования; - возможность распознавания признаков и измерения нормируемых показателей пороков лесоматериалов, а также соблюдения требований к обработке лесоматериалов при технологии производства у поставщиков; - возможность поражения лесоматериалов пороками при хранении и транспортировании; - экономическую целесообразность поставки лесоматериалов различных размерно-качественных групп с учетом затрат на заготовку, таможенных пошлин, транспортных и других расходов. Содержание технических требований к круглым лесоматериалам Договор на поставку лесоматериалов в общем случае содержит следующие основные требования к круглым лесоматериалам: Требования к заготовке древесины - период времени в течение года, когда возможна заготовка древесины и поставка лесоматериалов, возможность заготовки лесоматериалов из сухостойных (высохших на корню) деревьев. Требования к породе древесины - наименование основной и допускаемых пород древесины. Требования к диаметрам - наименьший или наименьший и наибольший диаметры бревна (без коры или с корой). Если не указано для какого из торцев установлены требования к диаметру, то их распространяют на любое сечение бревна, при этом обычно наименьшим является диаметр в верхнем торце, а наибольшим - диаметр в нижнем торце. Если нормируют только диаметр в верхнем торце, то это должно быть специально оговорено (например: диаметр в верхнем торце от 16 до 24 см), при такой записи наибольший диаметр в нижнем торце не ограничивают. Если цена бревен зависит от диаметра, то указывают интервалы диаметров, для которых будут установлены различные цены. Требования к длине. Для мерных лесоматериалов указывают: номинальную длину бревен или наименьшую и наибольшую номинальные длины и градацию их изменения, предельные отклонения действительной длины от номинальной. Для немерных лесоматериалов указывают: наименьшее и наибольшее предельные значения длины и учетную градацию по длине. Если цена бревен зависит от длины, то указывают интервалы значений длины, для которых будут установлены различные цены. Примечание: При определении объема круглых лесоматериалов по таблицам номинальная длина или учетная градация длины должны быть кратны 0,1 или 0,25 м. Требования к обработке включают: требования к наибольшей высоте остатков сучьев, скосу пропила, к оторцовке козырьков и к окорке бревен. Требования к признакам и порокам древесины устанавливают: - перечислением призн аков и пороков, которые в сортименте не допускаются, - установлением нормируемых признаков и пороков, указанием наименования показателя каждого признака или порока, единицы измерения показателя и его предельного значения. Требования устанавливают только к видимым порокам древесины и к поддающимся визуальным измерениям показателям пороков. Не проявляющиеся на боковой поверхности бревна и на торцах внутренние пороки древесины допускаются. Не упоминаемые в договоре (в нормативном документе) пороки древесины допускаются. Для распознавания и измерения пороков на загрязненной или потемневшей боковой поверхности или торцах допускается их зачистка. В договоре может быть предусмотрена возможность проведения выборочной оторцовки для вскрытия и измерения не проявляющихся на торцах внутренних пороков и правила принятия решений по результатам такой приемки. Наличие скрытых пороков не может считаться дефектом визуальной сортировки круглых лесоматериалов. Место и направление измерения порока должны соответствовать его наибольшему проявлению (наибольшая глубина, стрела прогиба кривизны и т.п.). Исключение составляют направление измерения толщины вырезки пороков на торце и (обычно) диаметра открытых сучков. При наличии на бревне нескольких пороков одного вида измеряют порок с наибольшим размером показателя (например, диаметр наибольшего сучка). При наличии на бревне нескольких пороков разных видов, каждый из них допускается в соответствии с установленными для него требованиями, если в договоре специально не оговорены требования к бревнам с пороками нескольких видов одновременно. Если для порока, проявляющегося на торце (гниль, трещины и т.п.), не оговорено, что он допускается только на нижнем или только на верхнем торце, то порок в указанных пределах допускается на любом из торцев и на обоих торцах одновременно. По требованиям к порокам бревна могут быть разделены на несколько сортов, в договоре указывают цену бревен каждого сорта. Если по транспортным условиям, выявленные при приемке у потребителя дефектные бревна (то есть бревна с нарушениями требований, установленных договором) не могут быть возвращены поставщику, их принимают по более низким ценам, чем годные бревна. Договор должен содержать применяемую при приемке классификацию годных и дефектных лесоматериалов и цены на них. Анатолий Курицын Центр стандартизации и сертификации лесоматериалов ООО 'Лесэксперт'