No 3 (5) 2004
ПРОИЗВОДСТВА И ПОСТАВОК ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ
В нашей стране в течение нескольких десятилетий существовала жесткая система планирования производства, учета и поставок лесоматериалов, управляемая Госпланом, Госснабом и Минлесбумпромом СССР. И сейчас на некоторых лесопромышленных предприятиях еще сохранились старые традиции организации производства и учета лесоматериалов. Однако на многих вновь созданных предприятиях уровень организации производства определяет компетентность их руководителей, часто не имеющих специального образования и опыта.
Общих рекомендуемых или обязательных требований к организации лесозаготовительного и лесопильного производства в настоящее время в России не существует. Отсутствие таких требований является одной из причин стихийно складывающихся правил организации производства и обычаев лесного рынка, при которых возрастают незаконные рубки и нелегальный оборот древесины.
Весной 2004 года специалистами Российского представительства WWF и Ассоциации экологически ответственных лесопромышленников России была осознана необходимость восполнить этот пробел и, в качестве первого шага, разработать стандарт Ассоциации экологически ответственных лесопромышленников России. Цель разработки стандарта - установление минимальных требований к организации производства и поставок лесоматериалов на предприятии. Эти требования, одновременно с решением общих экономических, экологических и социальных задач предприятия, должны обеспечить прослеживание движения древесины по цепочке поставок от делянки до потребителя.
Необходимость разработки стандарта выявилась при обсуждении проблем с внедрением в России лесной сертификации. Однако его соблюдение будет полезно для совершенствования организации производства независимо от того будет или не будет проводиться лесная сертификация.
Приглашаем читателей журнала принять участие в обсуждении приведенного ниже проекта стандарта.
Анатолий Курицын
Центр стандартизации и сертификации лесоматериалов
ООО 'Лесэксперт'
Проект
6 августа 2004 года
6 августа 2004 года
ПРОИЗВОДСТВА И ПОСТАВОК ЛЕСОМАТЕРИАЛОВ Общие требования | экологически ответственных лесопромышленников России СТО 32987835-05-2004 |
1. Область применения
1.1.Настоящий стандарт распространяется предприятия и индивидуальных предпринимателей (далее по тексту - предприятия), осуществляющих лесозаготовительную деятельность, производство и продажу круглых лесоматериалов и пиломатериалов.
Стандарт применяют предприятия, которые нуждаются в подтверждении своей способности:
- поставлять лесоматериалы, отвечающие требованиям потребителей по качеству и количеству,
- соблюдать обязательные требования лесного и налогового законодательства России.
1.2.Стандарт содержит:
- общие требования к организации производства, предусмотренные законодательством России, и специальные требования к изготовлению, сортировке, маркировке, измерениям и учету круглых лесоматериалов и пиломатериалов, обусловленные особенностями этой продукци
- порядок подтверждения соблюдения стандарта.
1.3.Требования настоящего стандарта являются рекомендуемыми. Применение стандарта и подтверждение его соблюдения предприятия осуществляют на добровольной основе.
Стандарт предназначен для всех предприятий независимо от их размеров.
Если какие-либо требования стандарта невозможно или нецелесообразно применять на конкретном предприятии, то допускается исключение таких требований.
2. Термины и определения
В стандарте использованы следующие основные специальные термины:
Лесосека - участок леса, отведенный в рубку.
Делянка - часть лесосеки, ограниченная визирами и столбами.
Лесорубочный билет - документ, выдаваемый лесхозом и предоставляющий предприятию право осуществлять заготовку и вывозку древесины на конкретной делянке (делянках) в установленных объемах и установленные сроки.
Верхний склад - склад лесозаготовительного предприятия, расположенный на делянке, у начала лесовозной дороги или дороги общего пользования.
Нижний склад - склад круглых лесоматериалов, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (железнодорожным, автомобильным, водным). На нижнем складе обычно проводятся операции по первичной обработке лесоматериалов.
Хлыст - ствол поваленного дерева, очищенный от сучьев и отделенный от прикорневой части и вершины.
Лесоматериалы - общий термин для круглых лесоматериалов и пиломатериалов.
Круглые лесоматериалы (более краткий синоним - бревна) - материалы из древесины, полученные после поперечного деления ствола дерева и удаления сучьев.
Пиломатериалы - материалы из древесины, полученные продольным пилением или фрезерованием бревен и имеющие как минимум две плоско - параллельные пласти.
Сортимент - лесоматериал определенного назначения, соответствующий установленным требованиям. Требования к сортименту могут быть полностью установлены в спецификации договора (контракта) или в нормативном документе (стандарте), ссылка на который имеется в договоре, с необходимыми уточнениями в спецификации договора.
Сортировка лесоматериалов - измерения размеров, контроль качества и разделение лесоматериалов на сортименты, по сортам и размерам в соответствии с установленными к ним требованиями.
Маркировка - нанесение условных знаков или сведений о лесоматериалах непосредственно на бревна или доски, на бирку или на ярлык, прикрепляемый к лесоматериалам.
Учет лесоматериалов - совокупность операций по регистрации состояния, места нахождения и перемещений лесоматериалов, их измерениям и контролю качества, обеспечивающих получение данных о количестве и качестве:
- заготовленной древесины и лесоматериалов, принятых предприятием от поставщиков,
- находящихся на хранении на складах, в стадии транспортирования, в обработке,
- отгруженных покупателю и принятых им.
Оперативный учет лесоматериалов - предварительный учет лесоматериалов как предмета труда, используемый для управления производственными процессами и транспортированием лесоматериалов.
Бухгалтерский учет лесоматериалов - учет лесоматериалов как предмета труда и материальных ценностей, проводимый с оформлением первичных учетных документов, журналов учета и отчетов в соответствии с федеральным законом 'О бухгалтерском учете'.
Товарные лесоматериалы - лесоматериалы, продаваемые другим юридическим или физическим лицам.
Спецификация на лесоматериалы - документ, в котором полностью изложены требования к конкретному сортименту или уточнения к требованиям используемого стандарта на лесоматериалы. Обычно спецификация является приложением к договору на поставку лесоматериалов.
Отгрузочная спецификация - сопроводительный документ на партию лесоматериалов, содержащий сведения о количестве и качестве отгружаемой со склада партии лесоматериалов, достаточные для ее оплаты в соответствии с условиями договора.
Акт приемки - документ, содержащий сведения о количестве и качестве поступившей на склад или находящейся на складе партии лесоматериалов, достаточные для ее оплаты в соответствии с условиями договора.
Изготовитель лесоматериалов - предприятие, непосредственно выполняющий технологические операции по изготовлению, сортировке и маркировке лесоматериалов.
Заявление о политике предприятия - публичный, письменно оформленный руководством предприятия документ, содержащий сведения о намерениях и принципах деятельности лесопромышленного предприятия. Заявление служит основанием для установления целевых и плановых показателей работы предприятия. Заявление о п олитике должно содержать обязательства предприятия как минимум по следующим трем направлениям его деятельности:
а) по удовлетворению требований потребителей продукции предприятия,
б) по экологии,
в) по использованию древесины известного и законного происхождения.
Цепочка движения лесоматериалов на предприятии - совокупность обособленных участков технологического процесса и подразделений предприятия (лесопункты, транспортные цеха, склады, линии раскряжевки и сортировки, перерабатывающие цеха и т.п.), последовательно осуществляющих операции по заготовке древесины, ее транспортированию, обработке, переработке и отгрузке с проведением учета и оформлением документов, подтверждающих:
приемку делянок от лесхоза и (или) сырья от других предприятий,
передачу лесоматериалов от одного подразделения предприятия другому,
отгрузку продукции покупателям.
Критические точки - участки технологического процесса, на которых возможны незаконные изъятие или прием, а также смешивание лесоматериалов, нарушающие достоверность результатов учета. Обычно в критических точках обустраивают точки контроля.
Точки контроля - участки технологического процесса, на которых проводят операции по контролю их перемещения, измерениям, учету и маркировке.
Типичное расположение точек контроля на участках лесозаготовительного, лесопильного производства и на лесных складах показано в Приложениях 1-4.
Прослеживаемость движения лесоматериалов на предприятии - способность системы учета древесины на предприятии по маркировке и учетным документам установить:
- для древесины собственной заготовки - делянку или делянки, на которых проведена заготовка древесины, использованной для изготовления лесоматериалов конкретной партии;
- для покупного сырья - поставщика или поставщиков, от которых получена древесина, использованная для изготовления лесоматериалов конкретной партии.
Прослеживаемость движения лесоматериалов на предприятии обычно ограничивает смешивание древесины при:
- раскряжевке хлыстов на нижних складах и распиловке бревен,
- сортировке круглых лесоматериалов и пиломатериалов,
- формировании транспортных партий лесоматериалов.
Цепочка поставок лесоматериалов - несколько юридических лиц (предприятий) или индивидуальных предпринимателей последовательно осуществляющих операции по заготовке древесины, ее транспортированию, обработке, переработке, продаже продукции из древесины друг другу и конечному потребителю. Взаимоотношения между физическими или юридическими лицами, составляющими цепочку поставок, регламентируют в договорах (контрактах) на поставку, продажу или другими договорами, предусматривающими передачу права собственности лесоматериалов и продукции из древесины.
Участник цепочки поставок - физическое или юридическое лицо, являющееся покупателем древесного сырья и продавцом продукции из древесины следующему участнику цепочки поставок и/или конечному потребителю.
Прослеживаемость движения лесоматериалов по цепочке поставок - способность систем учета древесины у предыдущих участников цепочки поставок по маркировке и учетным документам установить поставщика или поставщиков, по договору с которыми получена древесина, использованная для изготовления лесоматериалов конкретной партии.
Декларация о соответствии - документ, содержащий сведения, которые подтверждают соответствие деятельности предприятия российским законам, Заявлению о политике предприятия и настоящему стандарту.
Сертификат соответствия - документ, выданным независимым от предприятия органом по добровольно сертификации и удостоверяющий соответствие деятельности предприятия его политике, требованиям российских законов и настоящему стандарту.
3. Требования к документам, регламентирующим деятельность предприятия
3.1. Основные документы предприятия
3.1.1. Учредительные и регистрационные документы
На предприятии должны быть следующие основные документы, оформленные с соблюдением требований российского законодательства:
а) Устав и другие учредительные документы предприятия;
б) Свидетельство о регистрации предприятия,
в) Свидетельство о постановке предприятия на учет в налоговом органе,
г) документы, определяющие полномочия руководителей, оформленные в соответствии с учредительными документами,
3.1.2. Заявление о политике предприятия
Руководством предприятия должно быть разработано, оформлено приказом по предприятию и доведено до сведения работников предприятия, покупателей продукции и поставщиков сырья Заявление о политике, содержащее сведения о намерениях, принципах деятельности и обязательствах лесопромышленного предприятия. Заявление служит основанием для установления целевых и плановых показателей работы предприятия. В заявлении о политике предприятия должны быть отражены принципы и обязательства предприятия как минимум по следующим трем направлениям его деятельности:
а) по удовлетворению требований потребителей продукции предприятия,
б) по соблюдению экологических требований,
в) по использованию древесины известного и законного происхождения.
3.2. Нормативные документы предприятия
3.2.1. Положения о подразделениях
Если предприятие имеет обособленные подразделения по управлению, производственные и вспомогательные подразделения, то должны быть составлены и приказом по предприятию утверждены Положения о подразделениях предприятия (или аналогичные документы). В Положениях должны быть указаны функции, права и обязанности подразделений, их руководителей, а также взаимодействие подразделений друг с другом.
3.2.2. Стандарты предприятия и инструкции на операции
В стандартах предприятия, в спецификациях на лесоматериалы, инструкциях по изготовлению, сортировке и учету лесоматериалов, в картах технологических процессов или в других нормативных документах, утвержденных приказом по предприятию, должны быть установлены:
а) требования к используемому предприятием древесному сырью и к выпускаемой продукции,
б) порядок расчета норм расхода сырья или выхода продукции,
в) состав, порядок и правила выполнения многократно повторяющихся технологических, транспортных и учетных операций.
3.2.3. Должностные инструкции
Функции, обязанности и права работников предприятия должны быть установлены должностными инструкциями, утвержденными приказом по предприятию.
Требования должностной инструкции должны соответствовать Положению о подразделении предприятия или стандарту предприятия (инструкции), содержащим требования к функциям или операциям, выполняемым работником.
Работники предприятия обязаны соблюдать должностные инструкции с даты зачисления работника на работу приказом по предприятию.
3.3. Основные документы по планированию деятельности предприятия
3.3.1. План предприятия должен состоять, как минимум, из следующих основных взаимосвязанных разделов:
- Сортиментный план - план поставки лесоматериалов, являющихся продукцией предприятия в соответствии с заключенными договорами.
- План закупки древесного сырья, необходимого для производства продукции.
- План производства лесоматериалов - план выполнения отдельных производственных операций, обеспечивающих получение из сырья готовой продукции предприятия в соответствии с Сортиментным планом.
Примечание: В настоящем стандарте специальные требования установлены только к Сортиментным планам предприятий. Требования к Плану поставки сырья устанавливают в процессе составления сортиментного плана предприятия.
3.3.2. Сортиментный план лесозаготовительного предприятия (участка, склада) представляет собой перечень сортиментов (круглых лесоматериалов), изготовляемых в течение определенного планового периода.
Сортиментный план содержит:
- наименования сортиментов и номера договоров их поставки или продажи,
- плановый объем изготовления каждого из сортиментов,
- цены каждого сортимента и (или) расценки за его изготовление, устанавливающие приоритеты использования древесины, пригодной для изготовления сортиментов.
Приложением к сортиментному плану лесозаготовительно го предприятия являются спецификации на отдельные сортименты, содержащиеся в договорах на их поставку - требования к породе, размерам, порокам древесины и к обработке, достаточные для изготовления и сортировки сортимента.
Сортиментный план лесозаготовительного предприятия составляют и уточняют выполнением (возможно с многократным повторением) следующих основных операций:
а) выявление покупателей сортиментов, которые могут предложить цену, превышающую среднюю себестоимость заготовки древесины, изготовления и транспортирования 1 м3 лесоматериалов потребителю, или цену, близкую к себестоимости,
б) по каждому из сортиментов - анализ возможности соблюдения предъявляемых покупателем требований к сортименту с учетом размеров и качества древесины на делянках, намеченных в рубку в плановый период. Оценка возможного выхода сортиментов из хлыстов и объема их производства;
в) проведение переговоров и заключение договоров с покупателями на поставку сортиментов или принятие решения о производстве сортиментов для последующей продажи потенциальным покупателям;
г) подбор делянок на арендуемом лесфонде или участие в аукционах для получения права аренды делянок с показателями древесины на корню, обеспечивающими прибыльное выполнение проекта сортиментного плана;
д) анализ выполнения договоров поставки сортиментов отдельным покупателям и, при необходимости, корректировка правил сортировки сортиментов и (или) договоров.
Основное требование к сортиментному плану: использование высококачественной части древесины для изготовления ценных сортиментов, а древесины среднего качества для сортиментов массового спроса должно обеспечивать рентабельность лесозаготовительного производства.
Сортиментный план и все измерения к нему должны быть оформлены в письменном виде и утвержден приказом по предприятию.
Кроме сортиментного плана на текущий год на предприятии могут быть утверждены проекты сортиментных планов на предстоящие годы, используемые для составления Плана рубок и при подборе делянок.
В приложении 5 приведен перечень основных сортиментов, которые могут быть включены в сортиментный план лесозаготовительного предприятия, имеющего возможность поставки круглых лесоматериалов на лесопильные, фанерные, целлюлозно-бумажные и плитные предприятия - потребители.
3.3.3. Сортиментный план лесопильного предприятия (цеха) представляет собой перечень сортов и размеров изготавливаемых пиломатериалов и объемы их производства в течение определенного планового периода в соответствии с заключенными договорами поставки.
Приложением к сортиментному плану лесопильного предприятия являются спецификации из договоров поставки, содержащие требования к породе, размерам, порокам древесины и к обработке пиломатериалов.
Сортиментный план лесопильного предприятия составляют и уточняют в результате выполнения (возможно с многократным повторением) следующих основных операций:
а) выявление покупателей пиломатериалов, которые могут предложить цену, превышающую среднюю себестоимость изготовления и транспортирования 1 м3 пиломатериалов потребителю, или цену, близкую к себестоимости,
б) по каждому из сортов и размеров - анализ возможности соблюдения предъявляемых покупателем требований с учетом размеров и качества пиловочника, поставляемого в плановый период и технических возможностей предприятия. Оценка выхода пиломатериалов и объема их производства;
в) подбор поставщиков пиловочника с показателями бревен, обеспечивающими прибыльное выполнение проекта сортиментного плана, проведение переговоров и заключение договоров на поставку пиловочника;
г) проведение переговоров и заключение договоров с покупателями на поставку пиломатериалов или принятие решения о производстве пиломатериалов для последующей продажи потенциальным покупателям;
д) анализ выполнения договоров поставки пиломатериалов отдельным покупателям и, при необходимости, корректировка программ раскроя бревен (поставов) и (или) договоров.
Основное требование к сортиментному плану: выход ценных пиломатериалов и выход пиломатериалов массового спроса должны обеспечивать рентабельность лесопильного производства.
Сортиментный план должен быть оформлен в письменном виде и утвержден руководством предприятия.
3.4. Документы, регламентирующие отношения с покупателями продукции предприятия
3.4.1. Договора поставки продукции
Наиболее предпочтительным является изготовление лесоматериалов после заключения договоров поставки с точным соблюдением требований покупателей, изложенных в договорах поставки.
Договора поставки продукции предприятия должен соответствовать:
- при поставках лесоматериалов на внутренний рынок - 'Гражданскому кодексу РФ';
- при экспорте лесоматериалов из России - конвенции ООН 'О договорах международной купли продажи товаров'.
Предприятие должно анализировать требования покупателей. Анализ должен проводиться до принятия предприятием обязательства поставлять лесоматериалы. Если покупатель не выдвигает каких-либо важных для данного сортимента требований, предприятие должно уточнить их отсутствие у покупателя до подписания договора и принятия к исполнению.
Если требования договора к продукции изменены, предприятие должно обеспечить, чтобы имеющиеся у персонала спецификации договора были исправлены и персонал был поставлен в известность об изменившихся требованиях.
Предприятие должно определять и осуществлять эффективные меры по поддержанию связи с потребителями, касающиеся соответствия продукции требованиям покупателя.
3.4.2. Договора продажи продукции
Розничную продажу лесоматериалов проводят по публичному договору или по публичной оферте предприятия.
3.5. Документы, регламентирующие отношения с органами лесного хозяйства и поставщиками древесного сырья
3.5.1. Документы для получения прав на заготовку древесины
Заготовку древесины предприятие должно проводить на основании:
- договора аренды участков лесного фонда, составленные в соответствии с требованиями 'Положения об аренде участков лесного фонда' (утверждено Постановлением Правительства РФ от 24 марта 1998 г. N. 345) и прошедших государственную регистрацию
- других документов, предоставляющих право проведения заготовки древесины в соответствии с 'Лесным кодексом'.
3.5.2. Договора поставки сырья
Приобретение древесного сырья должно проводиться по договору на поставку (продажу) круглых лесоматериалов, составленных в письменной форме с соблюдением требований Гражданского кодекса РФ.
В используемых предприятием формах договоров на поставку должны быть указаны требования к сырью и к поставщикам, включая экологические требования, предусмотренные политикой предприятия.
Заключение договоров аренды лесфонда и поставки сырья должно проводиться в соответствии с Планом поставки древесного сырья по предприятию.
3.6. Документы по учету лесоматериалов на предприятии
3.6.1. Первичные учетные документы
3.6.1.1. Состав, назначение и содержание первичных документов по учету лесоматериалов, используемых на лесозаготовительных и лесопильных предприятиях, должны соответствовать документам, указанным в Таблицах 1 и 2. Допускается применение документов с другими наименованиями и аналогичных по содержанию.
Таблица 1
на лесозаготовительном предприятии
Наименование документа
Назначение и содержание документа
Лесорубочный билет. Документ, предоставляющий предприятию право на проведение лесозаготовок на делянке (делянках), указанной в Лесорубочном билете. Используют для контроля законности рубки древесины на делянке, соответствия объема древесины, указанного в билете, действительно заготовленному объему древесины
Путевой лист. Содержит сведения о перемещениях автомобиля и перевезенных грузах в течение смены. Используют для контроля и учета транспортных операций с лесоматериалами. В путевой лист должен быть вписаны номера накладных на партии лесоматериалов, перевезенных по данному путевому листу
Накладная на партию хлыстов или сортиментов, передаваемых в пределах предприятия. Используют для учета движения древесины от делянки до нижнего или промежуточного склада. Должен содержать сведения о делянке (номер делянки или лесорубочного билета), о сортименте (назначение, расчетный объем партии), бригаде на заготовке и о водителе для оплаты труда
Товарно-транспортная накладная на партию хлыстов или сортиментов, поставляемую на предприятие автотранспортом от другого предприятия. Используют для учета отгрузки и приемки сортиментов или хлыстов, поставленных другими предприятиями. Содержит сведения о продавце, грузоотправителе, покупателе, номер договора, сведения о сортименте - назначение, порода, длина, объем по измерениям грузоотправителя
Акт приемки хлыстов или сортиментов на склад. Содержит результаты измерения объема и контроля качества хлыстов или сортиментов при приемке партии на склад предприятия. Может быть оформлен простановкой на Накладной штампа 'Принято' с результатами приемки. При оформлении отдельным документом должен содержать реквизиты партии лесоматериалов, указанные в Накладной. Используют для оплаты лесоматериалов, поступивших от другого предприятия, учета бревен, принятых на склад
Отгрузочная спецификация на партию сортиментов, отгруженных покупателю. Используют для учета сортиментов, отгруженных покупателям. Содержит сведения о продавце, грузоотправителе, покупателе, грузополучателе, номер договора (контракта), сведения о сортименте - назначение, порода, длина, объем по измерениям грузоотправителя
Товарно-транспортная накладная на партию сортиментов, поставляемую покупателю автотранспортом. Используют для учета отгрузки и приемки сортиментов, поставленных покупателю. Содержит сведения о продавце, грузоотправителе, покупателе, номер договора, сведения о сортименте - назначение, порода, длина, объем по измерениям грузоотправителя
Железнодорожная накладная на партию лесоматериалов, поставляемую покупателю. Используют для учета отгрузки сортиментов железнодорожным транспортром. Содержит сведения о продавце, грузоотправителе, покупателе, номер договора, сведения о сортименте - назначение, порода, длина, объем по измерениям грузоотправителя
Акт приемки покупателем партии лесоматериалов. Содержит результаты измерения объема и контроля качества сортиментов при приемке партии покупателем. Может быть оформлен простановкой на Отгрузочной спецификации (Накладной) штампа 'Принято' с результатами приемки. При оформлении отдельным документом должен содержать реквизиты партии лесоматериалов, указанные в Отгрузочной спецификации (Накладной). Используют для оплаты лесоматериалов, учета бревен, принятых покупателем на склад
Таблица 2
на лесопильном предприятии
Наименование документа
Назначение и содержание документа
Отгрузочная спецификация на партию пиловочника, полученную от поставщика в вагонах. Используют для учета сортиментов, отгруженных покупателям. Содержит сведения о продавце, грузоотправителе, покупателе, грузополучателе, номер договора (контракта), сведения о сортименте - назначение, порода, длина, объем по измерениям грузоотправителя
Товарно-транспортная накладная на партию пиловочника, полученную от поставщика автотранспортом. Используют для учета отгрузки и приемки сортиментов, поставленных покупателю. Содержит сведения о продавце, грузоотправителе, покупателе, номер договора, сведения о сортименте - назначение, порода, длина, объем по измерениям грузоотправителя
Акт приемки партии пиловочника. Содержит результаты измерения объема и контроля качества транспортных партий пиловочника при приемке от поставщиков. Используют для оплаты пиловочника, учета бревен, принятых на склад и находящихся в штабелях несортированного пиловочника. Может быть оформлен простановкой на Отгрузочной спецификации (Накладной) штампа 'Принято' с результатами приемки. При оформлении отдельным документом должен содержать реквизиты партии лесоматериалов, содержащиеся в Отгрузочной спецификации (Накладной)
Ведомость сортировки пиловочника. Содержит результаты измерений, контроля качества и сортировки пиловочника в течение смены. Используют для учета перемещения бревен из штабелей несортированного пиловочника в штабеля сортированного пиловочника
Ведомость учета пиловочника, пущенного в распиловку. Содержит результаты учета пиловочника, поступившего на распиловку в течение смены. Используют для учета перемещения бревен из штабелей сортированного пиловочника и объема распиленного сырья
Ведомость учета производства сырых пиломатериалов. Содержит результаты учета пиломатериалов, выработанных лесопильным цехом в течение смены. Используют для учета работы лесопильного цеха, контроля выхода пиломатериалов, их поступления на склад сырых пиломатериалов
Ведомость учета сырых пиломатериалов, поступивших в сушку. Содержит результаты учета пиломатериалов, пущенных в сушку в течение смены. Используют для учета пакетов пиломатериалов, отпущенных со склада сырых пиломатериалов и пущенных в сушку
Ведомость учета производства сухих пиломатериалов. Содержит результаты учета пиломатериалов, прошедших сушку и окончательную сортировку и пакетирование. Используют для учета работы сушильного цеха, поступления пиломатериалов на склад готовой продукции
Отгрузочная спецификация на партию пиломатериалов, отгруженную в вагоне или на автомобиле. Содержит сведения о продавце, грузоотправителе, покупателе, грузополучателе, номер договора (контракта), сведения об объеме пиломатериалов в партии. Используют для учета пиломатериалов, отгруженных покупателям
Товарно-транспортная накладная на партию пиломатериалов, отгруженных покупателю автотранспортом. Содержит сведения о продавце, грузоотправителе, покупателе, грузополучателе, номер договора (контракта), сведения об объемах пиломатериалов в партии. Используют для учета отгрузки и приемки пиломатериалов, поставленных покупателю
Акт приемки покупателем. Содержит сведения о результатах измерения объема и контроля качества пиломатериалов при приемке партии покупателем. Может быть оформлен простановкой на Отгрузочной спецификации (Накладной) штампа 'Принято' с результатами приемки. При оформлении отдельным документом должен содержать реквизиты партии лесоматериалов, содержащиеся в Отгрузочной спецификации (Накладной)
3.6.1.2. Первичные учетные документы должны быть составлены с использованием имеющихся унифицированных форм. Если унифицированные формы не отражают особенностей учета лесоматериалов, допускается использование нестандартных форм документов, которые должны содержать следующие обязательные реквизиты:
а) наименование и номер документа;
б) дату составления документа;
в) наименование предприятия (подразделения предприятия), от имени которого составлен документ;
г) содержание операции;
д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
е) наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
ж) личные подписи указанных лиц.
3.6.1.3. Первичные учетные документы должны быть составлены в момент совершения операции, а е сли это не представляется возможным непосредственно после ее окончания.
Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы.
Состав и формы первичных документов, применяемых на предприятии, а также перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов должны быть определены стандартом предприятия или инструкцией, утвержденной приказом по предприятию.
Первичные учетные документы должны быть оформлены на бумаге, подписаны лицами, имеющими в соответствии с должностными инструкциями право подписи этих документов, и храниться не менее трех лет.
3.6.2. Журналы учета и отчеты
Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов ведут журналы учета и составляют отчеты по учету лесоматериалов (сводные учетные документы).
3.6.2.1. Журналы учета и отчеты, применяемые на лесозаготовительном предприятии, должны обеспечивать:
а) оперативное выявление фактов нарушения графиков движения транспортных средств, фактов их неприбытия в пункты назначения, резкие отклонения от норм загрузки транспортных средств,
б) вычисление объемов древесины, заготовленной по каждому лесорубочному билету,
в) вычисление общих объемов лесоматериалов, принятых и оплаченных по каждому договору с поставщиками,
г) вычисление остатков лесоматериалов на складах, с разделением по сортиментам,
д) вычисление объемов лесоматериалов, отгруженных, принятых и оплаченных по каждому договору с покупателями.
3.6.2.1. Журналы учета и отчеты, применяемые на лесопильном предприятии, должны обеспечивать:
а) вычисление общих объемов лесоматериалов, принятых и оплаченных по каждому договору с поставщиками пиловочника,
б) вычисление остатков лесоматериалов в штабелях несортированного и сортированного пиловочника,
в) вычисление выхода пиломатериалов из пиловочника,
г) вычисление объема пиломатериалов на складе сырых пиломатериалов, находящихся на сушке, на складе готовых пиломатериалов,
д) вычисление объемов пиломатериалов, отгруженных, принятых и оплаченных по каждому договору с покупателями.
Формы, содержание и лица, ответственные за ведение журналов учета и составление отчетов, должны быть предусмотрены в стандарте предприятия (инструкции), утвержденной приказом по предприятию.
4. Специальные требования к производственным и учетным операциям
4.1. Изготовление и сортировка лесоматериалов
4.1.1. Лесоматериалы, предназначенные для выполнения заключенного договора поставки, должны быть изготовлены, рассортированы и упакованы в соответствии со спецификацией договора. Спецификация на лесоматериалы или ее изложение в виде инструкции по изготовлению и сортировке лесоматериалов должны быть на рабочих местах разметчиков, раскряжевщиков, контролеров и сортировщиков лесоматериалов.
4.1.2. Лесоматериалы, производимые до продажи, должны быть изготовлены, рассортированы и упакованы в соответствии с письменно оформленной спецификацией, утвержденной руководством предприятия.
4.2. Измерения, маркировка и учет лесоматериалов
4.2.1 Расположение точек контроля. Условия проведения учетных операций
4.2.1.1. Точки контроля движения лесоматериалов могут быть организованы на следующих производственных участках лесозаготовительного, лесопильного производства и на лесных складах (см Приложения 1-4):
а) на делянке, на верхнем складе,
б) в пунктах приемки лесоматериалов на склады предприятия,
в) на линиях раскряжевки и сортировки лесоматериалов и на транспортерах подачи лесоматериалов в цеха на распиловку, на пакетоформирующих машинах,
г) в пунктах погрузки лесоматериалов на транспортные средства для отгрузки покупателям.
Обычное расположение точек контроля движения лесоматериалов для типовых технологических процессов лесозаготовительного, лесопильного предприятия и лесного склада (терминала) показано в Приложениях 1-4.
4.2.1.2. В стандарте предприятия или в инструкции по организации измерений и учета лесоматериалов, утвержденных приказом по предприятию, с учетом особенностей предприятия должны быть определены:
- расположение точек контроля движения лесоматериалов на предприятии,
- методы и средства измерений и маркировки, применяемые на отдельных точках контроля,
- формы документов для регистрации результатов и лица, ответственные за проведение измерений.
Обустройство точек контроля, условия и время, выделяемое для измерений, маркировки и учета должны обеспечивать соблюдение требований к погрешностям измерений, предусмотренным используемым методом измерений, и регистрацию результатов.
В случае применения автоматизированных средств измерений и обработки результатов, должны быть предусмотрены резервные методы ручных измерений и регистрации результатов при нарушении работоспособности автоматизированных средств измерений.
4.2.2. Методы измерений товарных лесоматериалов
4.2.2.1. Договором должно быть предусмотрено измерение лесоматериалов при отгрузке поставщиком покупателю или два измерения - при отгрузке и при приемке покупателем. В разделе договора 'Правила приемки' должно быть указано измерение, по которому проводят оплату лесоматериалов.
4.2.2.2. Измерения товарных лесоматериалов должны обеспечивать установление показателей, необходимых для определения стоимости партии лесоматериалов в соответствии с условиями договора.
4.2.2.3. В соответствии с законом 'Об обеспечении единства измерений' измерения общего количества (объема) товарных лесоматериалов в партии, по которым проводят оплату лесоматериалов и (или) таможенное оформление экспортируемых лесоматериалов, должны быть проведены по методикам измерений, аттестованным по ГОСТ Р 8.563-96 'Методики выполнения измерений'. Методики измерений, используемые при отгрузке и при приемке, должны быть указаны в договоре.
Примечание: Приложением Д к ГОСТ Р 8.563-96 предусмотрено, что методики измерений, содержащиеся в документах, действовавших до 1 июля 1997 года, остаются в силе до их пересмотра. В Приложении 6 к настоящему стандарту приведен Перечень стандартных и аттестованных методик измерений лесоматериалов.
4.2.3. Методы измерений нетоварных лесоматериалов
Лесоматериалы, передаваемые с одного производственного участка (лесосеки, склада, цеха) предприятия на другой должны быть измерены с определением (как минимум) общего объема передаваемой партии.
4.3. Маркировка лесоматериалов
4.3.1. Товарная (фирменная) маркировка лесоматериалов
4.3.1.1. Предназначенные для продажи лесоматериалы должны иметь маркировку товарным знаком (товарной маркой), позволяющую определить изготовителя лесоматериалов.
Используют один из следующих видов товарной маркировки или их сочетание:
а) сплошная поштучная маркировка, наносимая на торец каждого лесоматериала,
б) выборочная поштучная маркировка, наносимая на торцы нескольких лесоматериалов партии,
в) групповая маркировка, наносимая на бирку, которую прикрепляют к отдельно поставляемой совокупности лесоматериалов - штабелю, пакету, пучку.
4.3.1.2. Вид товарной маркировки и способ ее нанесения устанавливают предприятие-изготовитель и покупатель с учетом необходимости и возможности сохранения информации об изготовителе лесоматериалов у следующих участников цепочки поставки и конечных потребителей, также влияния маркировки на возможность дальнейшей обработки лесоматериалов и качество продукции. Вид и способ нанесения товарной маркировки каждого сортимента должен быть указан в спецификации (или на накладных) на лесоматериалы.
Оттиск (или описание) товарной маркировки должен быть продублирован на отгрузочных спецификациях на партию лесоматериалов.
4.3.2. Технологическая маркировка лесоматериалов
Клеймо или метка технологической маркировка, наносимые на торец хлыста, бревна или доски, могут являться условным знаком: делянки, производс твенного участка (лесопункта), бригады (оператора), водителя, контролера или мастера, осуществившего приемку лесоматериалов. Технологическую маркировку используют также для обозначения сортимента и разделения лесоматериалов при контроле качества и сортировке.
Порядок проведения, метод нанесения и содержание знаков технологической маркировки лесоматериалов должны быть регламентированы в стандарте предприятия или инструкции, утвержденной приказом по предприятию.
4.4. Контроль производства, движения лесоматериалов, поставок сырья и продукции
4.4.1. Оперативный контроль
Стандартом предприятия или приказом по предприятию должен быть установлен перечень показателей, характеризующих деятельность предприятия (в абсолютных значениях и в отклонениях от плановых показателей), периодичность составления отчетов со значениями этих показателей (ежесменные, суточные, декадные, месячные) для оперативного контроля производства, анализа причин отклонения и принятия оперативных управленческих решений.
4.4.2.Контроль обновляемости лесоматериалов на складах и в штабелях
Стандартом предприятия или инструкцией по выполнению работ на складах лесоматериалов должны быть установлены предельные сроки обновления лесоматериалов и зачистки штабелей (мест хранения), обеспечивающие отсутствие значимого снижения качества лесоматериалов из-за пороков хранения.
Зачистку штабелей лесоматериалов рекомендуется совмещать с плановой инвентаризацией остатков лесоматериалов на складе.
4.4.3. Контроль движения лесоматериалов при инвентаризациях
Периодичность плановых и условия проведения внеплановых инвентаризаций лесоматериалов на складах предприятия должны быть установлены приказом по предприятию.
4.4.3.1. Контроль объема заготовки древесины на делянках
Отклонение общего объема сортиментов фактически заготовленных на отведенной в рубку делянке, от общего объема древесины, указанной в лесорубочном билете, не должно превышать 10% от объема заготовленных сортиментов:
,где:
Vc - объем сортиментов, полученных из заготовленной на делянке древесины, м3,
Vлб - объем древесины на делянке по лесорубочному билету, м3.
При нарушении указанного выше требования проводят анализ и устранение причин погрешностей измерений и учета с корректировкой, при необходимости, объема древесины по лесорубочному билету.
4.4.3.2. Контроль точности учета круглых лесоматериалов на складах
Отклонение остатка лесоматериалов на складе (и на всех складах предприятия) на конец отчетного периода по инвентаризации от расчетного остатка (по бухгалтерскому учету) не должно превышать 5% от поступления сырья на склад за отчетный период и остатка на складе на начало отчетного периода:
,где:
Vки - объем лесоматериалов на складе на конец отчетного периода по инвентаризации (фактический), м3,
Vк - объем лесоматериалов на складе на конец отчетного периода (расчетный), м3,
Vн - объем лесоматериалов на складе на начало отчетного периода, м3,
Vп - объем лесоматериалов, принятых на склад в отчетный период, м3.
При нарушении указанного выше требования проводят анализ и устранение причин погрешностей измерений и учета.
4.4.3.3. Контроль расхода древесины при производстве пиломатериалов
Система нормирования расхода сырья на 1 м3 пиломатериалов на предприятии должна обеспечивать корректировку норм расхода при изменении размерно-качественных показателей сырья и спецификации продукции.
Погрешность нормирования расхода пиловочника признается допускаемой, если отклонение объема пиломатериалов, фактически произведенных за отчетный период, от объема пиломатериалов, вычисленных по объему распиленного за отчетный период пиловочника и по нормам расхода, действовавшим в отчетный период, не превышает 5% от объема фактически произведенных пиломатериалов.
При нарушении указанного выше требования проводят анализ и устранение причин нарушения норм расхода сырья.
5. Подтверждение соблюдения стандарта
5.1. Формы подтверждения
В соответствии с общими принципами и формами подтверждения соответствия, предусмотренными законом 'О техническом регулировании', подтверждение соблюдения предприятием настоящего стандарта может быть проведено:
- оформлением предприятием Декларации о соответствии настоящему стандарту;
- добровольной сертификацией соответствия предприятия требованиям стандарта. Добровольная сертификация должна проводиться органом по сертификации, соответствующим требованиям закона 'О техническом регулировании'.
5.2. Декларация о соответствии предприятия настоящему стандарту
Декларация представляет собой документ, составленный лесопромышленным (лесоторговым) предприятием (или частным предпринимателем) на основе действующих на предприятии нормативных документов, договоров и бухгалтерских документов и содержащий:
- общие сведения об источниках поступления, количестве древесного сырья, полуфабрикатов и продукции из лесоматериалов, приобретенных, переработанных и проданных за отчетный период;
- подтверждение соблюдения предприятием требований российского законодательства, Заявления о политике предприятия и настоящего стандарта.
Декларация может быть публичным или конфиденциальным документом по решению предприятия - составителя декларации.
5.3. Сертификат соответствия предприятия настоящему стандарту - публичный документ, выданный органом по добровольной сертификации по результатам проверки Декларации о соответствии и подтверждающий соблюдение предприятием требований российских законов, его Заявления о политике и настоящего стандарта.
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Приложение 4
Приложение 5
включаемых в сортиментный план лесозаготовительного предприятия, имеющего возможность поставки круглых лесоматериалов на лесопильные, фанерные, спичечные, целлюлозно-бумажные и плитные предприятия
-сосна, ель, пихта,лиственница и др. | Пиловочник с рассортировкой по породам, по диаметрам и по длинам в соответствии с договорами на поставку Фанерный кряж еловый Бревна строительные Балансы хвойные - для сульфатного производства Балансы еловые - для сульфитного производства и белой древесной массы |
-береза, осина и др. | Пиловочник с рассортировкой по породам, по диаметрам и по длинам в соответствии с договорами на поставку Фанерный кряж березовый Балансы лиственные - для сульфатного производства Спичечный кряж осиновый Балансы березовые Балансы осиновые - для пр оизводства белой древесной массы |
| Техсырье - для плитного производства Дрова - для отопления |
Приложение 6
содержащих стандартные и аттестованные методики измерений объема круглых лесоматериалов, допущенные для применения при торговых и таможенных операциях
По состоянию на 10 июля 2004 года
ГОСТ 2292-88 Лесоматериалы круглые. Маркировка, сортировка, транспортирование, методы измерений и приемка
ГОСТ 2708-75 Лесоматериалы круглые. Таблицы объемов
ГОСТ 21524-76 Лесоматериалы. Средства для линейных и объемных измерений. Типы и основные параметры. Технические требования
РД 13-2-3-97 Лесоматериалы круглые, поставляемые на экспорт. Методы измерения размеров и объема. Контроль качества. Приемка
ОСТ 13-43-79 Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения объема и оценка качества лесоматериалов, погруженных в вагоны и на автомобили
ОСТ 13-44-81 Лесоматериалы круглые. Методы геометрического обмера пучков для определения объема круглых лесоматериалов, поставляемых сплавом. Методы измерения и оценка качества
ОСТ 13-59-82 Лесоматериалы круглые. Весовой метод определения объема и оценка качества
ОСТ 13-75-88 Хлысты древесные. Методы измерения объема
ОСТ 13-208-85 Лесоматериалы круглые. Геометрический метод определения объема и оценка качества при поставке в судах
ОСТ 13-232-87 Хлысты древесные. Методы поштучного измерения и таблицы объемов
ОСТ 13-238-88 Сырье древесное. Групповой метод измерения объема по массе
ОСТ 13-303-92 Лесоматериалы круглые. Методы поштучного измерения объема
ТУ 13-2-1-95 Балансы, поставляемые в Финляндию. Технические условия (Стандартное приложение к контракту)
ТУ 13-2-8-96 Березовый фанерный кряж , поставляемый в Финляндию. Технические условия (Стандартное приложение к контракту)
ТУ 13-2-10-96 Балансы, поставляемые в Финляндию в судах. Технические условия (Стандартное приложение к контракту)
ТУ 13-2-11-96 Балансы, поставляемые в Финляндию железнодорожным и автомобильным транспортом с применением весового метода измерения объема. Технические условия (Стандартное приложение к контракту)
ТУ 13-2-12-96 Хвойные пиловочные бревна, поставляемые в Финляндию. Технические условия (Стандартное приложение к контракту)
МВИ 13-2-6-02 Круглые лесоматериалы, поставляемые в Швецию с использованием штабельного метода измерения объема. Методика выполнения измерений. Аттестована ВНИИМС 06.08.2002